Документы основания для разрешения на строительство. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

Для ИЖС разрешение на строительство является одним из самых необходимых документов. Более того, без разрешения на строительство ИЖС может попросту оказаться под угрозой, т. к. без него невозможно, например, взять кредит на строительство и мн. др.

Получение разрешения на строительство при ИЖС

Любой владелец участка рано или поздно задумывается о том, чтобы построить свой дом или другой объект индивидуального жилищного строительства.

Безусловно, при принятии такого решения учитывается вид разрешенного использования земли, площадь и расположение надела. Не слушайте тех, кто говорит, что разрешения на строительство не требуется! Без него на дом не получится зарегистрировать право собственности, ввести его в эксплуатацию, подключаться к коммунальным сетям.

Основным нормативным правовым актом в сфере индивидуального жилищного строительства является Градостроительный кодекс — именно на его нормы следует ориентироваться в вопросе получения разрешения на строительство.

Разрешение на строительство при ИЖС — это бумага, которая подтверждает, что проектная документация на строение соответствует плану участка (проекту планировки участка) и проекту межевания территории (если строится или реконструируется линейный объект). Данный документ официально разрешает застройщику осуществлять строительство и реконструкционные работы с объектом.

Где можно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Итак, какими же органами выдается разрешение на строительство?

Полный перечень органов перечислен в статье Градостроительного кодекса. Конечно, при индивидуальном жилищном строительстве такие ситуации вряд ли могут возникнуть, но лучше знать об этом заранее.

Получение разрешения на строительство обязательно в том числе:

  • если вы планируете взять кредит в банке на строительство, то в числе подтверждающих документов может потребоваться и разрешение;
  • если строительство идет на дачном участке, то для подключения газа, к примеру, вам также потребуется разрешение на строительство.

Как оформляется разрешительная документация на строительство частного дома, сколько стоит разрешение

Подача документов для получения разрешения на строительство возможна при непосредственном обращении заявителя в соответствующий орган, через представителя и через МФЦ.

Прежде всего необходимо собрать следующий пакет документов:

  • правоустанавливающий документ на участок;
  • градостроительный план участка;
  • документ, удостоверяющий личность обратившегося;
  • доверенность (если подача производится через представителя);
  • проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
  • положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
  • если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.

Здесь стоит сделать небольшую оговорку по поводу проектной документации. Законодательно предусмотрено, что подготовка проектной документации необязательна в случае, если речь идет об объекте индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящем доме не выше 3 этажей, который предназначается для проживания одной семьи. В этом случае застройщик может по своему усмотрению собрать проектную документацию и представить ее в орган, выдающий разрешение на строительство.

После того как заявление и все необходимые документы переданы в уполномоченный орган, тот, в свою очередь, в течение 10 дней проводит проверку представленных документов и сверяет проектную документацию земельного участка с требованиями градостроительного плана.

В итоге орган может принять одно из следующих решений:

  • отказать в выдаче разрешения на строительство;
  • выдать разрешение на строительство.

Выдача разрешения осуществляется бесплатно. Госпошлину в данном случае платить не нужно!

Не знаете свои права?

Отказ может быть обжалован заявителем через суд.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. После получения разрешения застройщик в течение 10 дней должен представить в орган, выдавший разрешение, документацию об инженерных изысканиях, этажности, площади объекта и т. д.

Когда разрешения на строительство не требуется

Законодатель предусмотрел также случаи, когда не требуется получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство, например:

  1. Строительство гаража, если участок предоставлен собственнику не для осуществления предпринимательской деятельности.
  2. Строительство сооружений, которые не являются объектами капитального строительства (например, киоска, павильона и т. д.).
  3. Строительство сооружения для вспомогательного использования.
  4. Изменение объектов строительства или их частей, если это не приводит к существенным изменениям.
  5. Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства.

Органом, ответственными за регистрацию права собственности на объекты ИЖС, является территориальное управление Росреестра.

Какие документы необходимы для регистрации?

  1. Если право на земельный участок зарегистрировано и о нем есть сведения в ЕГРН, потребуются:
  • заявление о регистрации права;
  • паспорт заявителя;
  • документ об уплате госпошлины;
  • кадастровый паспорт объекта недвижимости (см. «Как получить кадастровую карту и план земельного участка онлайн?») .
  • Если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке, понадобится представить:
    • заявление;
    • кадастровый паспорт объекта;
    • паспорт заявителя;
    • документ об уплате государственной пошлины;
    • доверенность на представителя;
    • правоустанавливающий документ на земельный участок;
    • документ, который подтверждает нахождение объекта ИЖС в пределах данного участка.

    Срок рассмотрения документов — 7 рабочих дней.

    Результат рассмотрения документов:

    1. Выдача выписки из ЕГРН, подтверждающей регистрацию права собственности на объект ИЖС.
    2. Выдача аналогичного документа о праве собственности на земельный участок (если он не зарегистрирован).
    3. Если регистрируется право собственности на земельный участок, но сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то возможно принятие решения о приостановлении регистрации или отказе.

    Прекращение срока действия разрешения на строительство

    Как уже отмечалось ранее, разрешение на строительство выдается на срок всего строительства и может быть продлено по решению органа власти. В случае ИЖС разрешение выдается на 10 лет.

    При этом Градостроительным кодексом предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых разрешение на строительство прекращает свое действие:

    1. Если право собственности на земельный участок было прекращено в принудительном порядке, в том числе путем изъятия участка для нужд государства.
    2. Отказ владельца от права собственности на участок.
    3. Расторжение договоров, на основании которых у гражданина возникло право на земельный участок.
    4. Прекращение права пользования недрами, если оно необходимо для дальнейшего строительства.

    В течение 30 дней с момента прекращения прав на участок органом, выдавшим разрешение на строительство, принимается решение об отзыве разрешения. Такое решение может быть принято на основании:

    • уведомления соответствующего органа власти о том, что у владельца участка прекращены все права пользования этим участком;
    • уведомления уполномоченного органа о том, что прекращено право пользования недрами.

    В порядке межведомственного взаимодействия органы, ответственные за выдачу разрешения, уведомляют территориальные органы Росреестра о том, что право на земельный участок у гражданина прекратилось.

    Нюансы получения разрешения на строительство частного дома

    На практике встречаются ситуации, когда во время строительства право на земельный участок переходит к другому лицу. Как же в этом случае быть с разрешением на строительство и стоит ли его переоформлять?

    Разрешение на строительство переоформлять не нужно! При переходе права на земельный участок или объект капитального строительства оно сохраняет свое действие. То есть если срок разрешения не истекает, то оно просто переходит к новому владельцу.

    Если земельный участок, на котором осуществляется строительство, подлежит разделу, объединению или выделению, то строительство объектов может быть продолжено в соответствии с имеющимся разрешением — но в этом случае требуется получение нового градостроительного плана на участок.

    Выше было сказано о том, что разрешение на строительство нет необходимости получать тем, кто возводит на своем участке объекты, не относящиеся к капитальному строительству. Услышав это, зачастую некоторые предприимчивые хозяева строят магазин, не получая разрешения, но впоследствии оказывается, что это и есть не что иное, как объект капитального строительства. Что делает в таком случае суд? Выносит решение о демонтаже объекта как незаконной постройки.

    Встречаются в судебной практике по данному вопросу и другие неприятные для владельцев новостроек случаи.

    Администрация *** района подала исковое заявление на И., указав, что у того имеется в собственности участок, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС. На этом участке был возведен 3-этажный жилой дом площадью 1440 кв. м. По мнению администрации, данное строение не соответствует целевому назначению участка и подлежит сносу. В ходе судебного разбирательства было установлено, что постройка действительно имеет признак многоквартирности и допускает раздельное проживание нескольких семей. В итоге суд заявленные требования удовлетворил и признал строение подлежащим сносу.

    Иногда такое выявляется и на начальных стадиях строительства, еще до введения здания в эксплуатацию. Также в ходе проверки, на которую уполномочены соответствующие органы, может быть выявлено, что строительство осуществляется без разрешительных документов. В этом случае владельцу участка выносится предписание об устранении недостатков, а строительство приостанавливается.

    Плюсы и минусы ИЖС как вида разрешенного использования земельного участка

    Владельцы участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, имеют ряд преимуществ:

    1. Такой вид земель может участвовать в различных государственных программах поддержки строительства.
    2. Владелец участка не будет зависеть от других собственников (если собственность на участок не общая).
    3. На таком участке можно построить дом для жилья абсолютно без ограничений и лишней мороки по вопросу перевода земель в другую категорию.
    4. Хозяин участка может быть прописан на этом участке и пользоваться всеми услугами социальных учреждений (больницы, школы и т. д.).

    Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Индивидуальное жилое строение — это отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания не более одной семьи, причем возведение на участке домов смешанной этажности и таунхаусов не допускается.

    Заключение

    Безусловно, процесс получения разрешения на строительство занимает много времени и требует определенных затрат, но без этого документа при дальнейшем вводе жилья в эксплуатацию могут возникнуть проблемы. Именно поэтому лучше позаботиться о разрешительных документах заранее, чтобы гарантированно предотвратить все неприятные моменты в будущем.

    Как получить разрешение на строительство в Москве?

    Глазов Александр Александрович, Лыткина Ульяна Игоревна

    В материале данной статьи мы рассмотрим ключевые вопросы, возникающие при получении разрешения на строительство для коммерческого объекта капитального строительства в Москве.

    В статье 51 Градостроительного Кодекса РФ определено как документ, который подтверждает соответствие требованиям градостроительных регламентов, проекту планировки территории и проекту межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Таким образом, на основании разрешения на строительство, владелец участка получает законное право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

    Куда обращаться за получением разрешения на строительство?

    В Москве организацией, ответственной за выдачу разрешения на строительство, является Комитет государственного строительного надзора города Москвы. На сайте http://stroinadzor.mos.ru/ в разделе «Государственные услуги» приведена подробная информация о порядке предоставления государственной услуги «Получение разрешения на строительство».

    Какой пакет документов требуется предоставлять при обращении за получением услуги «разрешение на строительство»?

    Для получения разрешения на строительство нелинейного объекта капитального строительства коммерческого назначения застройщик подаёт следующие документы:


    Заполняя форму Вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности и даете согласие на рассылку

    1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, если заявитель не является застройщиком, то необходимо предоставить в орган документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика).

    2. Градостроительный план земельного участка.

    3. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, при условии необходимости прохождения данной документацией экспертизы проектной документации, в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. Документы, подтверждающие полномочия экспертизы проектной документации (свидетельство об аккредитации) - в случае прохождения негосударственной экспертизы.

    4. Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта (при наличии требований о разработке данного документа).

    5. Материалы, содержащиеся в проектной документации, размещённые в ИАИС ОГД (Интегрированная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности).

    6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства (предоставляется в соответствии со статьёй 40 Градостроительного Кодекса РФ).

    Какой порядок оформления разрешения на строительство?

    Заявление на оказание услуги подаётся в электронном виде через портал государственных услуг г. Москвы: https://pgu.mos.ru . К заявлению прикладывается полный пакет документации, согласно перечню, изложенному в Градостроительном Кодексе РФ.

    Общий срок оформления разрешения на строительство составляет 10 дней, при этом от Вас не потребуется визита в государственный орган ни на одном из этапов рассмотрения заявления. Услуга предоставляется на бесплатной основе, а разрешение либо мотивированный отказ в оформлении разрешения направляется заявителю в электронном виде в личный кабинет на портале или вручается лично.

    В каких случаях может быть получен отказ в получении разрешения на строительство?

    Заявителю может быть отказано в получении разрешения на строительство в случае:

    • наличия в проектных материалах и иной передаваемой документации несоответствий градостроительному плану земельного участка;
    • отступления от параметров, предусмотренных проектом планировки территории и проектом межевания территории (для линейных объектов);
    • отсутствия документов, обязательных для предоставления, в соответствии с регламентом оказания услуги;
    • отступления от параметров, установленных в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства (в случае наличия необходимости получения данного документа).

    Необходимо обратить внимание на то, что владелец земельного участка не всегда обязан получать разрешение на строительство. В каких случаях не требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ?

    В соответствии с п. 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется при:

    1) строительстве физическим лицом на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства, а также при строительстве гаража на земельном участке, не предназначенном для коммерческого использования;

    2) строительстве объектов, не относящихся к объектам капитального строительства (киоски, навесы и т. д.);

    3) строительстве сооружений вспомогательного использования;

    4) изменении объектов капитального строительства без изменения контракции здания и его технико-экономических показателей (капитальный ремонт);

    5) выполнении работ по устройству буровых скважин, в соответствии с законом РФ о недрах.

    Законодательство РФ предусматривает ряд случаев, при возникновении которых государственные органы обладают правом лишить юридической силы разрешение на строительство. Рассмотрим, в каких случаях действие разрешения на строительство может быть прекращено.

    Разрешение на строительство прекращает своё действие в случае:

    • принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
    • отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
    • расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых возникли права на земельный участок;
    • прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

    Таким образом, перевод государственной услуги по оформлению разрешения на строительство в электронный вид позволяет заявителю, во-первых, существенно сократить время на решение процедурных вопросов, связанных с оформлением документов и их предоставлением в государственный орган, поскольку требуемые документы будут собираться в результате межведомственного электронного взаимодействия, несмотря на то, что перечень необходимых документов для получения разрешения на строительство в электронной форме идентичен списку для получения разрешения через непосредственное обращение в государственные органы.

    Во-вторых, подобная инициатива призвана снизить административные барьеры и коррупционные риски, ведь исключается непосредственное личное общение заявителя с чиновниками.

    В-третьих, у юридических лиц появляется возможность получения государственной услуги из любой точки мира, в любое удобное время, посредством сети Интернет с возможностью в режиме «он-лайн» получать информацию о статусе своей заявки.

    Безусловно, процесс получения разрешения на строительство потребует времени и приложения определённых усилий, именно поэтому лучше позаботиться о разрешительных документах заранее, чтобы гарантированно предотвратить все сложности в будущем, а электронный сервис для получения разрешения на строительство как раз позволит сократить потребителю затраченные время и усилия.


    Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.

    Согласно п. 1 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ - это документ, который подтверждает право на застройку территории и реконструкцию здания согласно разработанной проектной документации градостроительного регламента.

    Наша компания предлагает помощь в получении разрешения на строительство объектов различного назначения. Специалисты «Геомер групп»:

    • помогут собрать и изготовить документы
    • оформят техдокументацию на землю
    • проконтролируют весь процесс согласования.

    С нами вы экономите свое время на посещение инстанций и защищены от риска получить отказ.

    Бесплатная консультация

    Законодательное регулирование

    Требования законодательства в отношении получения разрешения на строительство менялись неоднократно. Сейчас основной регламентирующий документ - Градостроительный кодекс РФ. В ст. 51 указаны требования к этому документу и порядок его получения.

    Помните! Постройка, возведенная без разрешения на строительство, юридически считается самовольной, и для того, чтобы в дальнейшем ее узаконить, зачастую приходится обращаться в суд.

    В действующей редакции ГрК РФ изменился порядок разработки разрешения на строительство. Когда вы действуете, не учитывая юридические нюансы, риск отказа значительно увеличивается. В таком случае помощь специалистов бывает незаменима.

    За строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, осуществляемого без полученного в обязательном порядке разрешения, предусматривает ответственность в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Помимо этого, здание или сооружение признается - самостроем , и подлежит сносу за счет владельца.

    Когда нужно разрешение на строительство?

    Разрешение необходимо получать на объекты капитального строительства. Временные постройки без фундамента — можно возводить без оформления дополнительной документации. Подробнее о том, какие объекты не требуют разрешения написано в статье: Разрешение на строительство: Кто выдает в Москве и Московской области?

    Срок действия разрешения

    Разрешение на строительство жилого малоэтажного дома действует 10 лет с момента его выдачи. Но в Москве и Московской области срок действия сокращен до 3-х лет. Если вы продадите землю и недостроенный дом. Новый владелец сможет вести строительство без получения нового разрешения.

    Какие нужны документы для получения?

    Для получения разрешения нужно подать заявление в градостроительный комитет по месту расположения ЗУ. Сложности могут возникнуть в том случае, если земля находится на границе территориальных образований. Такие участки могут занимать межселенную территории, располагаться на землях нескольких районов и т.п.

    К заявлению необходимо приложить пакет документов:

    • Выписка из ЕГРН или правоустанавливающие документы.
    • Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Его получают в местной администрации не позднее 3 лет до планируемого строительства. В противном случае план нужно получать повторно.
    • Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ). Ее можно сделать самостоятельно, но нужно быть готовым к тому, что несоответствие схемы требованиям - одна из самых частых причин возврата документов и отказа в разрешении.
    • Проектная документация. По закону, предоставлять проектную документацию нужно не на все объекты. Этот вопрос стоит уточнить у специалиста на этапе сбора документов.

    Дополнительные документы могут потребоваться в том случае, если ваш участок находится на территории, отнесенной к историческим объектам. Нюансов в сборе документов много. Поэтому, лучше проконсультироваться со специолистом.

    Не хотите разбираться с юридическими тонкостями и требованиях к разным объектам капитального строительства? — Обращайтесь в «Геомер групп», мы поможем в оформлении разрешений на разные виды объектов капитального строительства.

    Бесплатная консультация

    Этапы оформления разрешения на строительство на землях ижс:

    1. Консультация со специалистом. Консультация эксперта в компании «Геомер групп» бесплатна. На встрече специалист ознакомится с вашей ситуацией, подготовит список документов, необходимых для подачи заявления. Если есть факторы, способные привести к отказу в выдаче разрешения, специалист скажет вам о них и предложит варианты возможного разрешения проблемы.
    2. Сбор документов. Вы можете заниматься сбором документов самостоятельно или доверить его нам. Подготовка СПОЗУ специалистами нашей компании сократит риск получения отказа из-за несоответствия документа требованиям. Даже если сотрудники градостроительного комитета обнаружат неточности в оформлении, специалист быстро их устранит.
    3. Проверка данных. Этот этап необходим в том случае, если вы самостоятельно занимались подготовкой документов. Специалисты проверят предоставленный вами пакет на соответствие требованиям закона, устранят ошибки и неточности. После этого заявление будет подано в органы исполнительной власти.
    4. Дополнение и корректировка. Во время анализа документов специалисты градостроительного комитета оценивают разные факторы, поэтому в документах нередко обнаруживаются ошибки. Дальнейшая работа может быть продолжена только после их устранения. В таком случае наши специалисты быстро вносят все необходимые корректировки.

    Сроки получения разрешения

    После подачи заявления специалисты градостроительного комитета анализируют предоставленные документы и принимают решение. По закону этот срок составляет 30 дней, но, если документы собраны не полностью или в них есть неточности, период может сильно увеличиться.

    По итогам анализа документов градостроительный комитет примет решение о возможности ведения строительства. Вы получите разрешение или обоснованный отказ с указанием причин. Когда они устранимы, достаточно исправить ошибки и подать заявление заново. В противном случае опротестовать решение градостроительного комитета можно только через суд.

    Ситуации, когда градостроительный комитет отказывает в выдаче разрешения, случаются. Если это произошло, сотрудники «Геомер групп» устранят причины, по которым был получен отказ. Наша работа позволит вам сэкономить время на возможных неоднократных переделках документов, в которых специалисты муниципалитета находят ошибки и неточности.

    Бесплатная консультация

    Цена получения разрешения на строительство в Москве и Московской области

    Стоимость получения разрешения на строительство в нашей компании начинается от 40 тыс. рублей. Она зависит от:

    • Площади участка.
    • Площади планируемого здания.
    • Его характеристик и других факторов
    • Сроков изготовления необходимых документов для согласования.

    Помощь в получении и согласовании в компании «ГеомерГрупп»

    Вы можете самостоятельно пройти процедуру получения. Закон не устанавливает никаких ограничений. Чтобы получить разрешение самостоятельно ознакомьтес с нашей статьей: Как получить разрешение на строительство жилого дома самостоятельно?

    Обращаясь в «Геомер групп», вы получаете:

    • Консультацию. Ваша ситуация не типична? Вы заранее будете знать о возможных сложностях и сможете подготовиться к ним с помощью наших специалистов.
    • Экономию времени на каждом этапе получения разрешения. Мы поможем собрать документы, проверим их на соответствие требованиям, внесем корректировки, если они нужны.
    • Минимизацию риска получить отказ. Абсолютно безвыходные ситуации встречаются редко. Большинство причин для отказа устранимы. Даже если вы получили отказ, наши специалисты помогут исправить ошибки и пройти процедуру повторно.
    • Полный комплекс услуг «под ключ». Получение разрешения на строительство - это только один из этапов. В дальнейшем вам потребуется оформление технической и кадастровой документации. Мы поможем вам в этом.

    Осуществление строительных работ возможно только на основании разрешительной документации. Земельным кодексом (ЗК) РФ (ст. 40 и 41) закреплено право возведения объектов недвижимости: сооружений, жилых и нежилых зданий для всех собственников, пользователей земли и арендаторов земельных участков.

    Разрешение на строительство - это административный документ, дающий застройщику право на осуществление строительства или реконструкции объектов, а также подтверждающий соответствие проекта требованиям градостроительного плана для земельного участка. Его необходимо получать в большинстве случаев, за исключением тех, которые предусмотрены Градостроительным кодексом (ГрК) РФ.

    Начиная с 01.01.2010 г. разрешение на строительство на всех земельных участков, для которых действуют нормы градостроительных регламентов, не может быть выдано без учета положений Правил застройки и землепользования. Вопросы, относящиеся к регулированию строительной деятельности, регламентируются Гражданским кодексом (ГК) РФ, ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» и другими нормативно-правовыми актами.

    В ГК РФ, в ст. 263, п. 1 отмечается, что собственник участка земли может возводить на нем, перестраивать или сносить здания и сооружения, а также разрешать другим лицам проводить указанные работы на принадлежащем ему участке. строительство на своем участке другим лицам. Реализовать эти права можно с учетом всех строительных и градостроительных правил и норм, в соответствии с назначением конкретного земельного участка.

    Кем выдается разрешение на застройку?

    Если на земельный участок не распространено действие градостроительных регламентов, разрешение на строительство в зависимости от уровня компетенции может выдаваться:

    • федеральным органом исполнительной власти;
    • территориальным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (АР, АО, края, области);
    • местным органом самоуправления.

    При осуществлении строительства на территории морского порта разрешение выдается капитаном порта, основываясь на ст. 76 Кодекса торгового мореплавания РФ.

    Во всех остальных случаях получать данный документ нужно в территориальном органе архитектуры и градостроительства либо в отделе или ином подразделении архитектуры и градостроительства органа местного самоуправления, к которому относится земельный участок. Статьей 8 ГрК РФ определяется, что разрешение на строительство на территории городского округа либо поселения выдается органами самоуправления на местах, а на межселенных территориях - местными органами самоуправления муниципального района.

    Предусмотрено исключение для выдачи разрешения для объектов федерального, регионального либо местного значения, в процессе размещения которых возможно изъятие земельных участков, в частности, с помощью выкупа. К таким объектам относят:

    • объекты федеральных, а также региональных энергетических систем;
    • атомной энергетики;
    • безопасности и обороны;
    • федерального и регионального транспорта, связи и информатики;
    • космической деятельности;
    • объекты, обеспечивающие охрану Государственной границы;
    • линейные объекты, необходимые для обеспечения деятельности естественных монополий;
    • муниципальные объекты газо-, водо-, электро- и теплоснабжения;
    • мосты, автодороги и другие транспортные инженерные сооружения.

    Для этих объектов разрешение также выдается органами, относящимися к соответствующему уровню компетенции (федеральными, региональными либо местными).

    Порядок получения разрешения

    Строение, возведенное на участке, не предусматривающем застройку, созданное без необходимых разрешений либо с нарушениями строительных, а также градостроительных правил и норм, считается самовольной постройкой , которой нельзя распоряжаться, в том числе и сдавать в аренду. И поэтому перед началом строительства нужно обязательно получить разрешение.

    Для этого застройщик (заказчик) должен совершить следующие процедуры:

    • подать в орган архитектуры и градостроительства заявку на выдачу архитектурно-планировочного задания с приложением к ней правоустанавливающего документа на участок земли либо разрешения собственника земельного участка на осуществление проектирования на данном участке;
    • получить подготовленное архитектурно-планировочное задание, содержащее требования градостроительной документации, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические требования к объекту, требования в отношении охраны историко-культурных памятников, при необходимости - указание на особые условия осуществления строительства, требования по соблюдению прав физических и юридических лиц, которые могут быть затронуты в результате строительства;
    • заказать архитектурный проект в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (согласно ст. 3 п. 1 ФЗ об архитектурной деятельности);
    • получить разрешение в органе архитектуры и градостроительства (либо в территориальном органе Госархстройнадзора) на выполнение строительно-монтажных работ (СМР). Такие разрешения могут быть двух видов:
    1. на осуществление всех видов СМР по данному объекту;
    2. на выполнение отдельных СМР (подготовительные, земляные работы, прокладка коммуникаций, возведение фундамента, и т.п.).

    Срок действия разрешения устанавливается с учетом времени, требуемого для строительства или выполнения отдельных видов СМР. При необходимости оно может быть продлено в недельный срок с момента истечения предыдущего срока.

    При передаче разрешения на СМР другому лицу или иных изменениях в договоре подряда на строительство эти изменения нужно перерегистрировать в инспекции Госархстройнадзора в течение 3-х недель.

    Перечень документов для получения разрешения на строительство

    ГрК РФ устанавливает такой перечень документов:

    1. правоустанавливающий документ на участок земли, где будет осуществляться строительство;
    2. градостроительный план данного участка;
    3. проектная документация;
    4. в установленных ГрК РФ случаях - положительное заключение по результатам государственной экспертизы либо государственной экологической экспертизы проектной документации;
    5. при наличии отклонений от предельных параметров в разрешении - соответствующее разрешение;
    6. согласие всех собственников (правообладателей) реконструируемого объекта - при проведении реконструкции.

    В случае строительства индивидуального жилого дома застройщик прилагает к заявлению только документы на участок земли, градостроительный план участка и схему планировочной организации, где обозначено размещение строительного объекта.